米易县航空航天产业园区

• 攀枝花创新残疾人服务模式助力民生改善与招商引资

  攀枝花市通过深化"量体裁衣"式残疾人服务，构建覆盖社会保障、康复教育、就业扶持等多维度的帮扶体系，在提升民生福祉的同时优化了区域营商环境，为招商引资注入人文关怀新动能。 一、精准服务覆盖超2.2万特殊群体 2014年，攀枝花各级残联累计实施个性化服务项目近20万项次，形成"一人一策"的动态管理机制。服务内容涵盖基础生活保障、能力提升、社会融入三大领域，其中为重度残疾人群建立"上门评残+远程复核"绿色通道，将传统服务响应周期缩短60%。 二、社会保障网织密兜底防线 在5.5万项次基础帮扶中，重点落实"两项补贴"提标扩面，困难残疾人生活补贴覆盖率提升至98%。创新推出"阳光家园计划"，通过政府购买服务为精神、智力残疾人提供日间照料，建成12个街道级托养中心，累计减轻家庭照护经济负担超千万元。 三、专项服务破解发展瓶颈 11万项次专项服务聚焦关键需求：康复方面建立儿童康复救助定点机构7家，实现脑瘫患儿康复训练全免费；教育领域实施"助学圆梦"工程，残疾学生义务教育入学率达93%；就业扶持打造"互联网+职业技能培训"平台，开发盲人按摩、数据标注等岗位，带动800余名残疾人稳定就业。 四、制度创新释放政策红利 2.5万项次创新服务包含三大亮点：一是将残疾人纳入长期照护保险试点，医保补贴标准高于普通参保人30%；二是发行全域通用的电子乘车卡，整合公交、景区等8类社会资源；三是优先保障残疾人家庭公租房配租，累计发放住房补贴逾400万元。 五、服务效能转化区域优势 该模式通过建立"需求评估-方案设计-效果追踪"闭环机制，使服务满意率持续保持在96%以上。相关经验已纳入地方营商环境评价指标体系，吸引3家康复辅具企业落户当地产业园，形成民生保障与产业发展的良性互动。 攀枝花市将持续完善残疾人服务标准化建设，计划在智慧助残、社区融合等领域推出第二批创新清单，进一步擦亮"阳光花城"的民生底色。

  2025-08-21

• 攀枝花打造区域性金融中心 九大举措助推产业升级

  攀枝花市近日出台金融业发展纲领性文件，提出通过招商引资与政策创新双轮驱动，力争三年内建成省内次级金融中心。该规划以市场化、法治化为核心，通过"加减乘除"四则运算优化金融生态，重点提升对小微企业、"三农"及扶贫领域的金融支持力度，构建辐射川西南、滇西北的区域性金融服务高地。 一、构建多层次金融组织体系 攀枝花将实施机构引进培育工程，重点吸引法人金融机构区域性总部入驻，支持设立科技支行、绿色金融专营机构。同步发展融资担保、小额贷款等地方金融组织，形成银行、证券、保险、新兴金融协同发展的组织架构。目前已有部分省级金融机构在攀枝花设立二级分支机构，为钒钛、康养等特色产业提供定制化金融服务。 二、实施差异化信贷政策 针对支柱产业转型需求，明确要求金融机构对钢铁、钒钛等传统企业保持信贷存量稳定。单列小微企业信贷计划，确保增速持续高于全市贷款平均水平。创新"钒钛贷""阳光康养贷"等特色产品，涉农贷款余额计划实现年均增长10%以上，扶贫小额信贷覆盖率将提升至85%。 三、推动直接融资扩容提质 建立上市后备企业资源库，对拟上市企业实施分阶段奖励。支持符合条件的企业发行绿色债券、项目收益票据等创新工具，推动3-5家优质企业登陆多层次资本市场。探索设立政府引导的产业投资基金，重点投向新能源、现代农业等领域。 四、强化财政金融协同机制 建立3000万元规模的信贷风险补偿基金，对金融机构科技型企业贷款损失给予最高50%补偿。实施贷款贴息政策，对重点领域企业给予1-2个百分点的利率补贴。完善融资担保体系，将政府性融资担保机构平均费率降至1%以下。 五、构建金融安全防护网 建立跨部门金融风险监测平台，重点监控互联网金融、交易场所等风险高发领域。推行金融机构合规评级制度，对评级较低机构采取窗口指导等监管措施。完善非法集资举报奖励机制，确保银行业不良率控制在3%以内。 六、优化金融基础设施布局 加快建设区域性票据交易中心、金融仓储等基础设施，推动支付结算体系向农村地区延伸。实施金融人才"百人计划"，引进熟悉跨境金融、碳金融的专业团队。建立金融纠纷调解中心，探索"线上+线下"普惠金融服务新模式。 七、深化绿色金融改革创新 依托全国气候投融资试点优势，开发环境权益抵质押融资产品。推动金融机构建立ESG评价体系，对环保达标企业给予授信倾斜。计划未来三年内绿色信贷余额突破200亿元，占全部贷款比重提升至15%。 八、提升区域金融辐射能力 加强与周边城市金融协作，推动信贷资产跨区域流转。探索建立金沙江流域城市金融联盟，在跨境贸易结算、产业链金融等领域开展合作。争取纳入成渝金融基础设施备份体系建设范围。 九、建立长效推进机制 成立由市政府主要领导牵头的金融发展委员会，将重点任务纳入县区绩效考核。每季度召开银政企对接会，建立政策落实台账管理制度。定期开展金融生态环境评估，动态调整政策措施。 通过上述举措，攀枝花计划到2025年实现金融业增加值占GDP比重达8%，形成2-3个具有全国影响力的细分金融领域，为资源型城市转型提供金融支撑。目前全市已集聚各类金融机构及网点超过200家，近三年金融业税收年均增长达12%，为区域中心建设奠定坚实基础。

  2025-08-21

• 攀枝花市全面清理税收优惠政策 规范招商引资秩序

  为优化营商环境、规范招商引资秩序，攀枝花市近期成立专项工作小组，对现行税收、非税收入及社会保险缴费等优惠政策开展系统性清理。此次行动旨在落实国家关于公平竞争的政策要求，明确各县（区）及市级部门的主体责任，对2014年12月1日后出台的违规政策实行“即清即废”，进一步推动政策与市场规则的协同性。 一、清理范围覆盖多领域政策体系 此次专项工作聚焦三大类政策：一是直接涉及税收减免的地方性条款，包括企业所得税、增值税等税种的区域性优惠；二是非税收入领域的减免或返还政策，如行政事业性收费、政府性基金等；三是社会保险缴费的地方性调整措施。工作小组将依据国家相关法律法规，逐项评估政策的合法性与合规性。 二、明确主体责任与时间节点 攀枝花市要求各县（区）政府及市级部门对自行制定的政策开展自查，并限期提交清理报告。对于被认定为违规的政策，需在结果公示后立即废止，且效力追溯至2014年12月1日。这一时间节点的设定，与国家关于清理规范税收优惠政策文件的发布时间相衔接，确保政策调整的连贯性。 三、强化政策清理的规范性要求 工作小组提出“三统一”原则：统一清理标准、统一废止程序、统一公开渠道。政策出台单位需通过正式文件宣告废止违规条款，并在政府信息公开平台同步更新。同时，建立动态监测机制，防止变相出台隐性优惠政策。 四、平衡政策调整与经济发展需求 攀枝花市在清理过程中强调分类施策：对符合国家导向的产业扶持政策予以保留，对过度干预市场的条款坚决剔除。例如，针对新能源、高端制造等战略性产业的合法优惠，将通过备案制纳入规范化管理。此举旨在维护市场公平的同时，保障地方经济发展的可持续性。 五、建立长效机制防范风险反弹 专项工作结束后，攀枝花市计划将政策审查纳入常态化管理，要求未来所有优惠政策必须经过合规性审查和备案公示。此外，审计部门将定期抽查政策执行情况，对违规行为纳入绩效考核问责。 此次清理行动是攀枝花市深化“放管服”改革的重要举措，通过规范政策供给，进一步释放市场活力，为高质量发展构建更加透明、可预期的制度环境。

  2025-08-21

• 攀钢矿业创新喷淋除尘技术助力攀枝花绿色矿山建设

  在推进生态文明建设与资源开发协调发展的背景下，攀枝花市通过招商引资引入先进环保技术，攀钢矿业公司率先在选矿工艺中应用智能化喷淋除尘系统，成为区域绿色矿山建设的标杆案例。该企业通过整合水雾化降尘、循环水处理等多项技术，实现了生产环境与周边生态的同步改善，为行业转型升级提供了可复制的技术路径。 一、智能化除尘系统构建清洁生产新格局 攀钢矿业在选矿环节部署的高压微雾喷淋装置，采用三级雾化技术将水粒子直径控制在50微米以下，较传统除尘设备节能30%以上。系统通过物联网传感器实时监测粉尘浓度，自动调节喷雾强度与范围，作业区域PM10浓度稳定低于每立方米80微克的国家标准。配套建设的雨水收集回用设施，使工业用水重复利用率提升至92%，年节水达120万立方米。 二、闭环式环保体系实现资源高效利用 企业投入建设的综合水处理中心采用"物理沉淀+化学中和+生物降解"三重工艺，处理后的选矿废水达到地表水Ⅲ类标准，全部回用于生产流程。在尾矿库生态修复中创新应用微生物固土技术，植被覆盖率从45%提升至82%，形成占地600亩的绿化隔离带。空气治理方面同步升级静电除尘与活性炭吸附装置，氟化物排放浓度降至每立方米1.2毫克。 三、标准化监测网络筑牢环境安全防线 攀枝花市生态环境局指导建立的在线监测体系，涵盖27个厂界空气质量监测点、15处地下水观测井和9套废水排放监测设备，数据实时传输至省级环保平台。企业定期发布的《环境责任报告》显示，2023年周边区域空气质量优良天数同比增加28天，重金属污染耕地治理面积扩大至5000亩。第三方检测机构连续三年出具的环评报告均显示生态指标持续向好。 四、技术创新驱动全产业链绿色升级 攀钢矿业联合科研机构研发的磁选尾矿干排技术，将固体废弃物综合利用率提高至65%，相关技术已获国家发明专利。在攀枝花钒钛产业园推广的封闭式皮带输送系统，减少原料运输环节粉尘逸散85%。企业建立的绿色矿山建设标准已被纳入省级行业规范，其经验正通过产业联盟向西南地区30余家矿山企业输出。 当前，攀枝花市正以技术创新为核心推动矿业绿色转型，攀钢矿业的实践表明，先进环保工艺与智能化管控系统的结合，能够有效破解资源开发与生态保护的矛盾。随着新质生产力在环保领域的深度应用，这种"技术治污、系统护绿"的模式将为长江上游生态屏障建设提供重要支撑。

  2025-08-21

• 攀枝花民营经济活力迸发 创业就业双轮驱动促增收

  近年来，攀枝花市通过优化营商环境、强化政策扶持，持续推动招商引资工作取得实效，民营经济已成为拉动城镇居民收入增长的重要引擎。2014年，全市城镇居民人均经营性净收入实现显著提升，反映出民营经济高质量发展对居民增收的强劲带动作用。 一、政策赋能激发民营经济活力 攀枝花市围绕“放管服”改革，出台系列减税降费、融资支持、创业孵化等政策措施，降低市场主体准入门槛。通过简化审批流程、设立专项扶持资金，鼓励个体工商户转型升级为企业，支持小微企业扩大经营规模。统计显示，民营经济市场主体数量连续多年保持两位数增长，为居民经营性收入提升奠定基础。 二、创业带动就业形成良性循环 以特色农业、阳光康养、电子商务等领域为重点，攀枝花市打造创业孵化基地和产业园区，提供技能培训、场地租赁补贴等支持。返乡创业人员、高校毕业生等群体通过开办家庭农场、社区服务实体等项目，不仅实现自主创业，还带动本地就业岗位增加。这种“创业—就业—增收”联动模式，有效激活了城乡经济微循环。 三、产业结构优化拓宽增收渠道 依托钒钛资源、特色水果等优势产业，攀枝花市引导民营资本投向农产品深加工、乡村旅游等新兴领域。芒果种植合作社、民宿集群等新型经营主体蓬勃发展，推动经营性收入来源多元化。2014年，第三产业贡献的经营性收入占比同比提高3.5个百分点，显示经济结构转型成效。 四、服务体系建设巩固增长基础 攀枝花市建成覆盖县乡两级的民营经济服务中心，提供法律咨询、市场拓展等一站式服务。通过定期举办产销对接会、银企洽谈会，帮助经营主体解决融资难、销售难问题。此外，建立信用评价体系，对诚信经营者给予贷款贴息等激励，进一步优化了民营经济发展生态。 五、数据印证高质量发展成效 2014年，攀枝花城镇居民人均经营性净收入达1871元，增速高于全省平均水平8.2个百分点。这一指标对居民总收入增长的贡献率突破13%，凸显民营经济在富民增收中的关键作用。经营规模扩大与从业人员数量增长同步，反映出经济活力与民生改善的协同推进。 当前，攀枝花市正围绕建设区域民营经济示范城市目标，进一步强化产业链招商与创新驱动。通过培育更多“专精特新”企业，推动民营经济从规模扩张向质量效益提升转变，为居民收入持续增长注入新动能。

  2025-08-21

• 攀枝花市无障碍环境建设助力民生与招商引资双提升

  近年来，攀枝花市将无障碍设施建设作为优化城市功能、提升民生福祉的重要抓手，通过系统性改造城市主干道设施，不仅为残障人士等特殊群体创造了便捷出行环境，更以完善的基础设施增强了城市招商引资吸引力。在政策推动与民生需求双重导向下，一系列高标准工程落地见效，标志着该市包容性发展取得阶段性成果。 一、主干道无障碍改造实现全域覆盖 攀枝花市重点推进城市交通动脉的无障碍升级，以攀枝花大道、炳草岗大街、人民街为核心示范段，构建盲道网络逾万米，同步完善缘石坡道、盲文标识等配套。改造工程涵盖38处公交站点盲道衔接、11座天桥与地下通道盲道系统，并在关键路口增设语音提示装置，形成立体化无障碍通行体系。 二、标准化建设引领行业规范 在项目实施过程中，严格执行国家《无障碍设计规范》技术标准，采用防滑耐磨材料铺设盲道，优化坡道坡度与宽度参数。针对特殊地形高差问题，创新采用阶梯与坡道并行设计，确保轮椅使用者与视障群体通行安全。所有设施均通过第三方机构验收，合格率达100%。 三、社会效益与经济效益协同显现 无障碍环境的改善直接提升了残障人士就业就医就学便利度，间接推动公共服务设施使用率增长23%。部分商业综合体因无障碍动线优化吸引多家连锁品牌入驻，带动周边商圈租金溢价15%。相关案例被纳入省级营商环境优化典型案例库。 四、长效管理机制巩固建设成果 建立“建管一体”运维模式，由市政部门牵头成立专项巡查组，每季度对无障碍设施完好率开展评估。开通24小时问题反馈热线，确保损坏设施48小时内修复。目前已完成全市主干道无障碍设施的数字化建档，为后续智慧化管理奠定基础。 攀枝花市通过持续投入与精细化管理，使无障碍设施从“有无”向“好用”转变，既彰显了城市温度，也为区域经济高质量发展提供了硬件支撑。下一步，该市计划将改造经验推广至社区与景区领域，全力创建全国无障碍建设示范城市。

  2025-08-21

• 攀枝花招商引资成效显著 前五月到位资金增速稳健

  今年以来，攀枝花市持续优化营商环境，加大招商引资力度，推动经济高质量发展。最新数据显示，前五月全市招商引资工作取得积极进展，到位资金实现稳步增长，为完成全年目标任务奠定坚实基础。 一、招商引资总体情况良好 攀枝花市坚持把招商引资作为经济工作的重要抓手，围绕重点产业精准发力。前五月，全市履约招商引资项目数量可观，到位资金规模持续扩大，完成年度目标进度符合预期。特别值得注意的是，资金到位情况较同期相比呈现明显增长态势，反映出市场对攀枝花发展前景的看好。 二、省外资金引进成效突出 在招商引资工作中，攀枝花市注重拓展省外资源，取得显著成效。前五月引进国内省外资金规模可观，占到位资金总量的重要比重。省外项目履约数量较多，完成年度目标进度较快，显示出攀枝花在吸引省外投资方面的竞争优势。这些省外资金的注入，为当地经济发展注入了新的活力。 三、重点产业项目持续推进 攀枝花市立足资源禀赋和产业基础，重点推动特色优势产业项目落地。在钒钛资源综合利用、清洁能源开发、现代农业等领域，一批重点项目稳步推进。这些项目的实施，不仅带动了当期投资增长，更为产业转型升级和高质量发展积蓄了后劲。 四、营商环境持续优化 为更好吸引投资，攀枝花市多措并举优化营商环境。通过简化审批流程、强化要素保障、完善配套服务等措施，切实提升企业获得感。同时，建立健全项目跟踪服务机制，及时解决项目推进中的困难问题，确保签约项目尽快落地、落地项目尽快投产。 五、区域合作不断深化 攀枝花市充分发挥区位优势，积极参与区域经济合作。通过加强与周边地区的产业协同和基础设施互联互通，为招商引资创造了更有利条件。特别是与成渝地区双城经济圈的对接合作不断深化，为承接产业转移和吸引优质项目提供了重要平台。 六、下一步工作重点明确 面对经济发展新形势，攀枝花市将继续坚持招商引资不动摇。下一步将重点围绕产业链精准招商，强化项目储备，创新招商方式，提升招商实效。同时，进一步完善政策支持体系，优化投资服务，确保全年招商引资目标任务圆满完成，为经济社会发展提供有力支撑。

  2025-08-21

• 攀枝花设立50亿康养产业基金助力"康养+"升级

  攀枝花市通过设立总规模50亿元的康养产业投资基金，创新招商引资模式，撬动社会资本深度参与"康养+"产业生态建设。该基金采用政府引导与市场化运作相结合机制，重点支持符合城市转型升级方向的优质康养项目，标志着当地康养产业进入资本驱动新阶段。 一、基金设立背景与战略意义 攀枝花市作为全国首批医养结合试点城市，依托独特的气候资源和产业基础，近年来持续深化"康养+"战略布局。此次设立的康养产业投资基金，是落实省级关于促进康养服务业高质量发展政策的具体实践，旨在解决产业升级过程中的资金瓶颈问题。通过财政资金杠杆效应，引导社会资本投向智慧养老、健康旅游、康复医疗等新兴领域。 二、基金运作机制与投资方向 基金采用"母子基金"架构运作，由市级国有投资平台联合专业管理机构共同发起。投资范围明确三个层级：优先选择具备稳定现金流的成熟康养项目；支持需政策配套的准公益性项目，通过PPP等模式实现可持续运营；探索具有创新性的成长型项目，建立风险补偿机制。重点培育阳光康养、森林康养、运动康养等特色业态。 三、产业协同与城市转型效应 该基金实施将产生三重联动效应：一是促进钒钛资源型城市转型，推动"钢铁之城"向"阳光花城"蜕变；二是带动银发经济、健康管理等上下游产业链集聚；三是通过"康养+文旅""康养+农业"等模式，提升全域旅游示范区建设水平。目前已储备康养综合体、智慧养老社区等20余个重点项目。 四、风险控制与实施路径 基金建立三级风控体系：项目准入阶段实行负面清单管理；投后阶段引入第三方评估机构；退出阶段明确股权回购和资产证券化等多元渠道。实施层面将分三步推进：首期完成10-20亿元募资，重点投向3-5个示范项目；中期形成可复制的投资模式；远期构建完整的康养产业投融资生态。 五、区域合作与政策配套 攀枝花市正联动周边地区共建金沙江流域康养经济带，配套出台用地保障、税收优惠等12项扶持政策。基金收益将按比例反哺民生领域，用于社区养老设施改造和适老化环境建设，实现经济效益与社会效益双赢。

  2025-08-21

• 攀枝花市爱国卫生工作创新实践引领城乡健康新风尚

  近年来，攀枝花市将爱国卫生运动与经济社会发展深度融合，通过系统化推进城乡环境治理与健康服务体系建设，不仅为招商引资营造了优质营商环境，更形成了一套具有地方特色的公共卫生治理模式。该市在巩固国家卫生城市创建成果基础上，正积极探索健康城市建设新路径，为全国资源型城市转型发展提供了健康保障样本。 一、城乡协同发展构建全域健康新格局 攀枝花市打破传统城乡二元治理模式，实施"双轮驱动"战略。在城市区域，以智慧化监管平台建设为核心，对农贸市场、背街小巷等重点区域实施动态化管理，国家卫生城市复审通过率连续三年保持100%。米易县创新推出的"街长制+网格化"管理模式，使建成区机械化清扫率达92%，生活垃圾无害化处理率持续领跑川西南地区。盐边县通过民族地区特色健康细胞工程建设，将卫生创建与乡村振兴有机结合，成功创建省级卫生县城。 二、农村环境治理取得突破性进展 在农村环境改善方面，攀枝花市实施"三大革命"专项行动。卫生厕所普及率达到89.7%，超出全省平均水平12个百分点，建成全省首个农村厕所管护数字化平台。在污水处理领域，创新采用"分散式处理+生态湿地"组合工艺，行政村生活污水处理设施覆盖率提升至76%。畜禽粪污资源化利用率达85%以上，建成种养循环示范基地27个。农村集中式饮用水水源地水质达标率连续五年保持在100%。 三、健康促进体系形成特色品牌 攀枝花市构建了覆盖城乡的健康教育网络，建成健康主题公园12个、健康步道136公里。针对工矿城市特点，开发职业健康防护课程体系，重点行业劳动者培训覆盖率达95%。居民健康素养水平提升至28.9%，慢性病规范管理率提高至77%。创新实施的"康养+医疗"服务模式，将爱国卫生运动与阳光康养产业深度融合，年服务人群超200万人次。 四、长效机制建设保障可持续发展 建立财政投入稳定增长机制，市、县两级年度专项资金增幅连续四年超过10%。完善法治保障体系，颁布实施环境卫生管理等6部地方规范。建成川滇交界地区最大的病媒生物监测实验室，四害密度控制水平达国家C级标准。数字化监管平台实现市县乡三级全覆盖，问题整改效率提升60%。 当前，攀枝花市正按照新时期爱国卫生运动发展要求，启动健康城市建设三年行动计划。重点推进空气质量提升、健康饮食推广等八大工程，计划建设健康社区示范点50个，培育健康企业100家。在农村地区，将实施人居环境整治提升五年行动，计划新建改建卫生厕所3.2万座，实现生活垃圾分类处理行政村全覆盖。通过持续创新工作机制，这座昔日的钢铁之城正在转型为健康中国的实践典范。

  2025-08-21

• 攀枝花市招商引资成效显著 到位资金实现稳步增长

  攀枝花市在推动经济高质量发展过程中，持续优化营商环境，强化招商引资工作，取得显著成效。最新数据显示，全市招商引资到位资金稳步增长，为区域经济发展注入强劲动力。 一、招商引资总体情况 攀枝花市坚持把招商引资作为经济工作的重要抓手，围绕重点产业精准发力。1-8月，全市履约招商引资项目数量可观，到位资金规模持续扩大，完成年度目标任务的进度良好。国内省外项目成为资金主要来源，固定资产投资占比突出，显示出项目落地的高效性和实效性。 二、到位资金稳步提升 全市招商引资到位资金实现同比增长，超额完成阶段性目标。从资金来源看，国内省外资金占比较大，反映出攀枝花市在吸引外部投资方面的优势。固定资产投资占到位资金的较高比例，表明资金主要流向实体经济和产业项目，为经济可持续发展奠定基础。 三、重点项目推进有力 在履约项目中，国内省外项目数量和到位资金占比显著，凸显攀枝花市在区域合作中的吸引力。通过强化产业链招商和精准服务，一批高质量项目顺利落地，进一步优化了产业结构，提升了经济活力。 四、持续优化营商环境 攀枝花市通过简化审批流程、强化政策支持、提升服务效能等措施，不断优化营商环境，增强投资者信心。高效的政务服务和有力的要素保障，为项目落地和资金到位提供了坚实支撑。 未来，攀枝花市将继续围绕重点产业和关键领域，深化招商引资工作，推动更多优质项目落地，为经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-21

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